【社论】现代企业制度应该有“中国范”

11 阅读：139 2025-05-27 17:16:04 评论：0

5月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》，这是新时代完善企业制度的纲领性文件。

中国特色现代企业制度的具体内涵，包括：以坚持和加强党的领导为根本，以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为基础，以完善公司治理为重点，以改革创新为动力，弘扬企业家精神，适合国情、符合实际、满足发展需要的现代企业制度。

从历史角度分析，1999年，《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》提出“建立比较完善的现代企业制度”，这是我国建立现代企业制度的重要里程碑。党的二十届三中全会《决定》明确提出“完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神”。

当前，中国的社会主义市场经济取得了令世界瞩目的成绩，我国现代企业制度也从无到有，从一般意义上的制度建设到了需要完善中国特色的新阶段。中国特色的现代企业制度，也成为中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是高质量发展的微观基础。

百年未有之大变局中，我国企业已成为全球经济的重要参与者，中国制造、中国产品成为全球经济的重要组成部分，打出了自己的市场优势、赢得了国际口碑。同理，中国的现代企业制度在完成了基本构建之后，还需要发展出中国特色的模式，以应对当下全球市场的不确定性，特别是要解决“卡脖子”的现实问题。这是“势所必至，理有固然”，中国企业必须要走通属于自己的模式，“深水区”里面没有现成答案。

中国特色现代企业制度，必须以创新为导向。

《意见》以制度创新赋能企业发展进一步释放主体活力，培育市场竞争力。《意见》中专门设有“健全企业激励创新制度”一章，立足于发展新质生产力，提出“鼓励企业创新创业，提升企业核心竞争力”“完善创新要素高效配置机制”等，这一系列制度安排能够引导企业加大研发投入，推动科技创新。

中国特色现代企业制度，必须解决中国特有的公司治理问题。

《意见》重点完善国有企业公司治理，明确了“中国框架”下的党委（党组）、股东会、外部董事、经理层等各自的分工、职能；《意见》还对民营企业优化法人结构作出了鼓励性、引导性的制度安排，有条件的民营企业可以规范组织股东会、董事会、经理层；鼓励家族企业创新管理模式，建立现代企业制度。

中国特色现代企业制度，必须有利于促进社会公平。

《意见》提出“完善企业收入分配制度”“推动企业健全工资合理增长机制”，这些举措有利于保障劳动者合法权益，构建和谐劳动关系，促进企业与员工共享发展成果，体现人民至上的要求。

“到2035年，中国特色现代企业制度更加完善，企业国际竞争力全面提升，为加快建设世界一流企业奠定坚实基础。”要实现这一目标，不可能有现成的经验可以照搬照抄，我们必须探索、打造“中国范”的现代企业制度。

健全企业激励创新制度，推动企业发展方式从规模速度型向质量效益型转变，构建稳定的劳动关系，等等，这些都是它的鲜明特征。这份重要的顶层设计文件，意义重大、影响深远。